環(huán)境影響評(píng)價(jià)，簡(jiǎn)稱“環(huán)評(píng)”，伴隨著環(huán)境問(wèn)題成為焦點(diǎn)，環(huán)評(píng)被視為從源頭上預(yù)防和控制環(huán)境污染的“盾牌”和“防火墻”，如何用好環(huán)評(píng)為環(huán)境保護(hù)保駕護(hù)航。為啥要進(jìn)行環(huán)評(píng)?

　環(huán)評(píng)是環(huán)境保護(hù)中的“防火墻”

　環(huán)境影響評(píng)價(jià)，是指對(duì)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估，提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施，進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)的方法與制度。所謂“防患于未然”，環(huán)評(píng)制度是環(huán)境保護(hù)中的“防火墻”，起著至關(guān)重要的作用。

　自1979年《環(huán)境保護(hù)法(試行)》正式提出開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)以來(lái)，迄今已37個(gè)年頭。2003年我國(guó)出臺(tái)了專門的《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》，今年9月1日，修改后的《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》施行。姜曉亭說(shuō)，環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度實(shí)施三十多年來(lái)，對(duì)于預(yù)防規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后對(duì)環(huán)境造成的不良影響、控制和減少環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展等方面，發(fā)揮了重要作用。

　環(huán)評(píng)存在哪些問(wèn)題?

　推行不力、未批先建等問(wèn)題亟待解決

　環(huán)評(píng)的重要性不言而喻，理想狀態(tài)下，環(huán)評(píng)對(duì)項(xiàng)目設(shè)置了一道門檻，只要環(huán)評(píng)不過(guò)關(guān)，項(xiàng)目將會(huì)被“封殺”。然而，姜曉亭介紹，環(huán)評(píng)在實(shí)踐中逐漸暴露出一些亟待解決的突出問(wèn)題：一是規(guī)劃環(huán)評(píng)推行不力。一些地方和部門對(duì)規(guī)劃環(huán)評(píng)認(rèn)識(shí)不足，許多開發(fā)利用規(guī)劃都沒(méi)有進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，有的規(guī)劃雖然做了環(huán)評(píng)，但流于形式。二是建設(shè)項(xiàng)目未批先建問(wèn)題突出。不少地方存在“先上車后補(bǔ)票”甚至“上了車不補(bǔ)票”的現(xiàn)象。三是原來(lái)的環(huán)評(píng)制度與國(guó)家出臺(tái)的一些新的環(huán)保法律法規(guī)不相銜接，亟需修改完善。